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源起研究 | 社保科创基金助力各地培育壮大新质生产力

2026-10-08 11:30:18

近日,湖北社保科创基金出资设立的三只股权投资基金完成工商注册,标志着中西部首只社保科创基金正式进入实质性投资运作阶段。

与此同时,江苏、浙江、四川、福建、陕西等多地社保科创基金接续推进子基金设立与直投项目落地,国家级长期资本正加快向科技创新领域集聚,为硬科技企业攻关、科技成果产业化输送宝贵的耐心资本,助力各地培育壮大新质生产力。

湖北此次完成注册的三只基金分别为湖北长江科创股权投资基金、武汉武创战新股权投资基金、武汉江城科创股权投资基金。三只基金注册资本分别达到 40.42 亿元、25.27 亿元、25.27 亿元,相继落地武汉洪山区、东湖新技术开发区、江岸区三大重点产业板块。

破解早期科创项目资本供给不足的现实痛点

从出资结构来看,湖北社保科创基金在三只基金当中出资占比均超过 98%,其余份额由市场化投资机构、管理团队跟投平台共同持有,长江创业投资基金管理有限公司、武汉武创资本私募股权投资基金管理有限公司、湖北国芯产业投资管理有限责任公司等专业机构分别承担对应基金管理职责,建信金投私募基金管理(北京)有限公司作为共同有限合伙人参与多只基金设立。

去年年底,湖北社保科创基金在武汉正式揭牌,作为中西部地区首只社保科创基金,该基金锚定光电子信息、汽车制造、生命健康、高端装备等湖北本土优势赛道,确立传统产业改造升级、新兴产业培育壮大、未来产业前瞻布局 “三线并进” 的投资方向,打通从技术研发到产业落地的资本通道。

通过设立多只区域子基金,基金把资本布局延伸至武汉不同产业功能区,依托地方产业禀赋精准对接科创主体,既服务光谷科创大走廊的硬科技项目,也覆盖江岸等区域现代产业培育需求,形成多点协同的资本支撑格局。

社保科创基金是全国社保基金会联合地方政府、国有金融机构共同打造的市场化科创投资载体,采用 “社保资金 + 地方国资 + 国有金融机构” 三方协同模式,社保基金输出长周期资金与成熟风控体系,地方政府提供产业场景与本地资源,国有金融机构发挥资本运作优势,三者互补,兼顾政策导向与市场化投资逻辑,破解早期科创项目资本供给不足的现实痛点。

自启动设立以来,全国多只省级社保科创基金已经告别筹备揭牌阶段,下半年密集显现投资实效,一批硬科技企业获得资本加持。

在江苏,社保科创股权投资基金通过双层母基金架构开展投资布局,本月直接向血管介入器械研发商科塞尔医疗投入资本;其参投的苏州产投致兴股权投资基金,则完成对新型金属材料研发加工服务商育材堂的投资,为先进材料领域企业扩大研发与产能提供助力。

江苏社保科创基金立足苏州产业高地,重点布局生物医药、先进制造等优势赛道,既开展直投挖掘硬核科创项目,也通过赋能市场化子基金放大资本辐射范围,带动更多社会资本参与科创投资。

为先进材料领域企业

扩大研发与产能提供助力

浙江省社保科创股权投资基金出资的杭州杭资直投科创股权投资合伙企业本月完成对钛电池及其配套储能研发商金羽新能源的投资,瞄准新型储能这一未来产业赛道开展布局。浙江社保科创基金聚焦集成电路、新材料、生物医药等方向,兼顾成熟产业迭代与前沿技术孵化,依托省内完善的民营科创产业生态,推动创新成果加速走向市场。

中西部地区同样加快推进基金体系搭建。四川社保科创股权投资基金旗下多只子基金已经落地开展项目投放,四川发展科创股权投资基金投资商业航天企业蓝箭鸿擎,成都产投科创股权投资基金布局智能科技企业三启万物,四川振兴科创股权投资基金相继投向智象未来、影目科技,覆盖商业航天、智能硬件、AR 终端等多元前沿赛道,为成渝地区创新主体注入资本活水。

福建(厦门)社保科创股权投资基金完成两只子基金出资,厦门金圆科创股权投资合伙企业已完成备案,厦门建发新兴双创融合发展股权投资合伙企业同步组建完成,立足东南沿海产业优势赋能科创成长。西北区域,陕西社保科创股权投资基金合伙企业本月完成备案,基金重点围绕当地特色优势产业、新兴产业与未来产业布局,补齐西北地区长期科创资本供给短板,成为西北科创发展的重要资本支点。

硬科技产业普遍具备研发周期长、前期不确定性高的特征,很多技术从实验室原型走向规模化量产,需要跨越漫长的成长周期,追求短期回报的社会资本往往不愿涉足该类领域。社保科创基金作为典型的 “耐心资本”,不追逐短期收益波动,适配科创产业长周期发展规律,重点弥补早期科创领域资本短板,引导各类资本向科技创新领域汇聚。

不同于传统政府引导基金,社保科创基金坚持市场化、法治化、专业化运作,委托专业私募投资机构开展项目遴选、投后赋能,在坚守服务科创战略目标的同时,兼顾基金资产稳健保值增值,实现社会效益与资本效益的平衡统一。

从投资实践来看,社保科创基金不只是向企业注入资金,更依托股东方资源,为被投科创主体链接产业场景、科研平台、上下游产业链资源。对于初创科技企业而言,资本之外的产业赋能,能够帮助企业更快完成产品迭代、对接下游客户,缩短技术产业化的周期。

各地基金也充分尊重区域产业差异,不搞同质化投资,湖北深耕光电子与汽车产业,四川布局商业航天,江苏发力医疗器械,陕西聚焦航空航天与新材料,立足本土产业链基础开展精准投资,强化区域产业链韧性。

业内分析认为,社保科创基金集群式落地运作,是我国科技金融体制建设的重要实践。过去国内股权投资市场更多偏好成熟项目,早期硬科技项目资本供给相对薄弱。以社保科创基金为代表的国家级长期资本入局,能够发挥风向标作用,带动更多社会资本敢于投向早期硬科技,改善科创领域资本供给结构。

展望后续,社保科创基金矩阵还将持续扩容,更多省份有望加入布局行列。已经设立的各省级基金,将进一步完善子基金体系,扩大直投项目储备,持续挖掘一批掌握关键核心技术的科创企业。随着耐心资本持续流向创新最需要的环节,资本、科技、产业的循环通道将更加通畅,为高水平科技自立自强、发展新质生产力提供坚实的资本支撑。

 

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