在全球化竞争与科技革命相互激荡的当下，发展科技创新已成为地方打破发展瓶颈、塑造核心竞争力的关键路径。建设科创高地，不仅能突破技术壁垒，催生新产业、新业态，重塑地方经济结构，还能提高传统产业的附加值，吸引高端人才和资本，形成创新生态的良性循环。

如今，全球科技创新步入密集活跃阶段，区域之间的竞争已升级为人才体系培育、营商环境打造、产业体系建设的综合较量。如何为传统产业注入科技创新的新动能，与新兴产业协同推进，成为地方规划的重要课题。

柯桥作为连接杭州、宁波、上海的 “桥头堡”，2024 年全区生产总值突破 2252 亿元，综合实力在全国十强区中排名第 8 位。近年来，柯桥以 “两新” 融合为引领，在全力推动纺织产业转型升级的同时，瞄准未来产业发展方向，加快构建 “133” 现代产业体系。目前，以柯桥为核心的环杭州湾现代纺织服装集群入选国家先进制造业集群，18 家国家级专精特新 “小巨人” 企业在柯桥崛起，精工控股集团、宝业集团跻身 2024 浙江省百强企业名单，柯桥正以空前的开放姿态，全力打造现代化产业体系的新格局。

汇聚智慧力量，吸引人才落户

围绕 “一廊两核三中心” 的发展目标，柯桥区大力实施 “人才 + 科创” 双轮驱动战略，积极创建人才汇聚、城市与人才共同繁荣的科创新城：迭代升级人才新政 6.0，探索 “人才 + 基金 + 园区” 的联合引才模式，加速产业、人才、创新、资本的 “四链融合”，让柯桥这座 “柯・创之城” 实现人才与城市同频共振、产业与人才共同发展。

人才是首要资源，创新是首要动力。国家级专精特新 “小巨人”企业浙江材华科技有限公司在创立初期，获得柯桥经开区 2000 万元的资金支持，走出了一条创新发展之路。在 “人才 + 基金” 政策的扶持下，知泰科技在首轮融资到账后，仅用 4 个工作日就通过了现场走访与政策认定，并获得 1000 万元及最高 1600 万元后续扶持的政策资助。

人才服务实现线上线下协同发力。柯桥经开区启用的企业综合服务中心，开设了综合协调板块窗口，实现 “一窗通办”“一厅办结”；重点推出生物医药和新材料项目产业服务及科创园区项目服务两大特色模块，分别配套 “土地 + 政策 + 基金” 和 “评审 + 政策 + 融资” 的增值服务体系，满足落户项目产业化发展的需求。全区首个移动端人才服务平台 “金柯创”，一站式整合 “政策解读、园区考察、项目申报、政策兑现、企业培育” 五大核心功能，为人才提供来柯桥创业的全周期服务支持。

注入基金动力，推动产业扩张

由政府产业基金引领的资本变革正在拓展柯桥的产业版图，将合作范围延伸至省级联动与跨区域合作，探索出一条 “基金撬动科创、资本重塑产业” 的转型升级有效途径。

柯桥经开区（科技城）于 2023 年 4 月联合发起设立股权投资基金，规模达 50 亿元。该基金采用 “子基金 + 直投” 并行模式，重点投资生物医药、新材料、泛半导体领域。通过基金招商，中科宇航火箭项目成功在柯桥落户。这一项目的落地，不仅为地方招商引资和培育新兴产业提供了范例，还将改善空天运载能力不足的状况，提升运载火箭研发水平，并带动宇航动力、导航制导、大型软件等相关产业发展。

柯桥还积极参与省内基金项目，形成省市区资本联动的合力。柯桥参与组建了浙江省现代消费与健康股权投资基金，重点支持民间投资项目，以及浙江省生物医药与医疗器械、现代纺织与服装、现代家具与智能家电等产业领域的链主企业，并助力招引重大项目落地。

据悉，截至 6 月，全区累计设立母基金 4 只、子基金 46 只、直投项目 7 个，管理规模突破 512 亿元，成功带动社会资本 351 亿元，其中 90% 以上的资金精准投向泛半导体、新材料、生物医药等现代化产业集群，累计支持区内项目及引进优质区外项目 70 余个。

园区凝聚合力，科创蓬勃发展

以产业基金为 “纽带”，精准引导社会资本、激发民营经济的强大活力，为区域产业转型升级注入强劲的金融动力。截至目前，柯桥区打造了 12 家高质量民营人才创业园，通过资本、园区、人才的协同联动，正加速推动发展要素向科技创新、产业提升方向精准聚集。过去一年，柯桥区制造业投资增长 18.2%，高新技术产业投资增长 19.1%，民间投资占比 53.9%。

东盛慧谷专注于生命健康领域的新材料、医疗器械、生物制药和医疗服务等新兴产业。柯桥经开区股权投资基金所投的辰德基金出资的浙江鑫康合生物医药科技有限公司，其 XKH001-AD-Ⅱ 期项目临床试验批件已获批，这是全球唯一进入临床试验的 IL-25 靶点药物。浙江技立新材料股份有限公司入驻东盛慧谷后，建立起 1600 平方米的高标准现代化实验室。

一枝独秀不是春，百花齐放春满园。在柯桥，还有专注于数字经济、智能制造、金融科技等战略性新兴产业的恒汇数智园，聚焦大健康、高端智能制造、新材料等新兴产业的浙江壹迦科技产业园，以人工智能、机器人、医疗器械、信息技术等新兴产业为重点发展方向的优创科技产业园，以及聚焦新材料、高端装备、生物医药、人工智能、数字经济领域的中科美佳未来科技创新园……

以产业为号角，吸引人才汇聚；以人才为引擎，驱动产业升级。“柯・创之城” 正以开放的姿态拥抱未来，在时代浪潮中破浪前行，勇立潮头。